春秋戰國時代，鄭國由子孔當政，他建立載書(紀事)制度，以官位的大小來制定刑罰的輕重。這個辦法是不公平的，所以激起小官吏以及許多人皆反對這個法律。子孔因而惱羞成怒，想把為首反對的人定罪。子產得到這個消息，迦忙去阻止他，并請求把載書焚毀，子孔不答應說：「制載書是拿來定國的，如果因為反對的人多而把它焚毀，是眾人來治國了，我們怎能再輸國家的事呢！」子產說：「眾怒是難犯的，一個人的主意是不難成事的。」于是把載書焚毀了。